一级人员——从生产家电下乡产品的企业非法窃取下乡电器产品标识卡和条形码对外销售
二级人员——从一级人员处购买数据信息，注册淘宝商户，以销售电器产品的名义对外销售数据信息或合成好的标识卡成品
三级人员——购买标识卡、农户户籍和银行账号资料、虚开电器销售发票，骗取财政退返补偿款
四级人员——虚开发票人员、购买农户户籍和银行账号资料人员、将数据信息合成后伪造标识卡成品的人员
“家电下乡”为广大农村居民带来了切实的实惠，可有些人却打起了补贴资金的歪主意，伪造“家电下乡”产品标识卡骗取国家补贴。记者今天从衡阳警方获悉，日前破获了一起特大骗取国家家电下乡补贴案，该案依托互联网，上线窃取标识卡和条形码信息，中间商制作和倒卖假标识卡和条形码，下线虚开冒领，骗取财政补贴，涉及18个省，19种知名电器品牌，2年涉案3个亿，给国家造成巨大经济损失。
案发：广告公司私印“家电下乡”标识
今年3月，衡阳警方在走访中发现，当地一家广告公司竟然在私自印刷国家家电下乡专用的产品标识卡和条形码。这一发现立即引起警方的高度关注：需要标识卡的是什么人？伪造标识卡干什么？是否存在一个以伪造标识卡的方式骗取国家家电下乡产品补贴的犯罪网络？
衡阳警方专案组通过近三个月的努力，一个骗取国家家电下乡补贴的犯罪网络慢慢浮出水面。
线索指向本市高某、汪某两个犯罪团伙，他们处在犯罪网络中层，分别有上线和下线。随即，该案被公安部列为重点督办案件。
案情：造假网络遍及18省
6月12日，专案组打响收网行动第一枪：7小时内攻克高某、汪某两个犯罪团伙，在衡阳市内多地同步将团伙全部成员6人抓获归案，缴获伪造的家电下乡产品标识卡成品7000余张。警方发现，这两个团伙涉案金额1亿余元，涉嫌骗取国家家电下乡补贴近3000万元；同时，两个团伙的上线和下线遍及全国18个省市，而涉案电器品牌多达19种。
