根据国家政策，在265亿的惠民节能补贴中，太阳能企业将获得40亿。众多企业为技术进步在积极争取此项“能补”。然而，近期有媒体报道，皇明太阳能公司董事长黄鸣对一些企业委托江苏省质检院检测的太阳能热水器的检测报告提出质疑。国家质检总局新闻发言人李元平在10月30日的例行发布会上表示，质检总局已责成江苏省质监局按照有关规定认真调查处理。

    节能产品惠民工程不仅是国家推出的惠民政策，也是国家为推动行业良性发展的扛杆。据悉，“十二五”规划中，国家对以太阳能热水器为代表的使用清洁能源的家庭用具倾斜和扶持已经非常明确。太阳能热利用产品能效等级越高，获得的补贴也就越多。伴随着《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》颁布与实施，企业无疑会利用节能产品惠民工程之机关注产品的能效，促进企业的技术进步。

    10月28日，江苏省质检院在其官网发表声明称，所提交的报告中，“检测时间”有误，愿意对该批产品进行检验或商请有关部门指定权威机构对其进行复检。